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行業(yè)新聞

李克強(qiáng)總理:進(jìn)一步壓減生產(chǎn)許可 促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新提質(zhì)

發(fā)布時(shí)間:2017-06-19 新聞來源: 百度文庫 瀏覽量:
  核心提示:國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定取消和下放一批工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、簡化審批程序,促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新和提質(zhì);決定在部分省(區(qū))建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),推動經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型升級。
  國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定取消和下放一批工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、簡化審批程序,促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新和提質(zhì);決定在部分?。▍^(qū))建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),推動經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型升級。
  會議指出,制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵支撐。按照深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求,簡化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和審批程序,并強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,有利于放寬市場準(zhǔn)入、激發(fā)社會投資活力、促進(jìn)“中國制造”品質(zhì)升級。經(jīng)過多輪改革特別是2015年以來持續(xù)加大改革力度,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可已從最初的487類縮減到目前的60類,許可前置條件大幅取消。會議決定,按照今年政府工作報(bào)告部署——
  一、進(jìn)一步壓減生產(chǎn)許可
  對能通過加強(qiáng)事中事后監(jiān)管保障質(zhì)量安全的輸水管、蓄電池等19類產(chǎn)品取消事前生產(chǎn)許可;對產(chǎn)品質(zhì)量較穩(wěn)定,但與大眾消費(fèi)密切相關(guān)、直接涉及人體健康安全的電熱毯、摩托車乘員頭盔等產(chǎn)品,按照國際通行規(guī)則實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證,不再實(shí)施生產(chǎn)許可證管理。經(jīng)上述調(diào)整后,實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品將減至38類。同時(shí),對仍需實(shí)施生產(chǎn)許可,且量大面廣、由地方管理更有效的化肥等8類產(chǎn)品,將許可權(quán)限下放給地方質(zhì)檢部門。
  二、授權(quán)質(zhì)檢總局在部分地區(qū)和行業(yè)試點(diǎn)簡化生產(chǎn)許可證審批程序
  取消發(fā)證前產(chǎn)品檢驗(yàn)環(huán)節(jié),改由企業(yè)提交有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告。將前置審查改為后置,企業(yè)提交申請并作出保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的承諾后,可以先領(lǐng)取生產(chǎn)許可證再接受現(xiàn)場審查,實(shí)行“先證后核”。后續(xù)監(jiān)管如發(fā)現(xiàn)不符合要求,即依法撤銷許可證。
  三、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
  按照“雙隨機(jī)”方式加大抽查力度,增加抽查頻次和品種,擴(kuò)大覆蓋面,尤其對此次取消許可管理的產(chǎn)品要實(shí)現(xiàn)抽查全覆蓋。
  新聞關(guān)注——
  “中國經(jīng)濟(jì)下一階段仍可保持穩(wěn)中向好”——國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人展望經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢
  14日發(fā)布的5月份中國經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)顯示,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。針對外界關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)未來走勢的關(guān)切,國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛華說,從產(chǎn)業(yè)支撐、發(fā)展動力、發(fā)展信心、發(fā)展環(huán)境來看,中國經(jīng)濟(jì)下一階段還可以保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢。
  國務(wù)院新聞辦公室當(dāng)天舉行5月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會。劉愛華在發(fā)布會上介紹,中國經(jīng)濟(jì)能夠保持這種態(tài)勢,不僅和當(dāng)前的一些因素相關(guān),還與中國經(jīng)濟(jì)所處的發(fā)展階段和中長期因素相關(guān)。
  產(chǎn)業(yè)支撐方面
  劉愛華說,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。今年,三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn),在結(jié)構(gòu)調(diào)整中繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展、升級。一季度,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重56.5%,比去年51.6%的比重有所提高。生活性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)等發(fā)展勢頭較好。服務(wù)業(yè)和民生相關(guān)度較高,服務(wù)業(yè)比重提高的同時(shí),整個(gè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性也不斷提高。此外,工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)方面,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等增長較快,對整體增長起到有力的支撐作用。
  發(fā)展動能方面
  劉愛華說,目前我國處于消費(fèi)升級階段,個(gè)性化消費(fèi)的需求增加。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)下,服務(wù)和產(chǎn)品的供給質(zhì)量在不斷提升,共享經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,能夠更好滿足消費(fèi)需求。消費(fèi)環(huán)境改善、供給能力提升、消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大、消費(fèi)穩(wěn)中有升的態(tài)勢是可以持續(xù)的。
  投資方面
  劉愛華認(rèn)為,從中長期來看,我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程還沒有結(jié)束。目前我國城鎮(zhèn)化率57.35%,與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體80%左右的城鎮(zhèn)化水平還有一段距離。一般研究認(rèn)為,在50%到80%這個(gè)上升過程中,也是經(jīng)濟(jì)快速增長的階段。在這種背景下,產(chǎn)業(yè)升級、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投資有非常大的空間和潛力。
  此外,發(fā)展信心不斷增強(qiáng),發(fā)展環(huán)境也在不斷地改善。“各種支撐因素都在不斷增強(qiáng),我們完全有能力、有信心、有條件把穩(wěn)中向好的態(tài)勢鞏固、持續(xù)下去?!眲廴A說。
  與此同時(shí),國際機(jī)構(gòu)對未來中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也表達(dá)了樂觀態(tài)度。國際貨幣基金組織第一副總裁大衛(wèi)·利普頓14日在該機(jī)構(gòu)舉行的發(fā)布會上肯定了中國經(jīng)濟(jì)改革取得的成效,并表示,中國有潛力在中期內(nèi)安全地保持強(qiáng)勁增長。
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